Renforcement de la coopération entre l’État et la Croix-Rouge française : une nouvelle convention cadre pour faire face aux crises sanitaires
Publié le 4 février 2025

Depuis près de cinquante ans, nous entretenons avec l’Etat un lien privilégié, renforcé lors des grandes crises sanitaires qui ont marqué la France. Que ce soit lors des catastrophes naturelles ou des pandémies, notre intervention s’est inscrite en complément des actions des services publics, comme l’attestent les missions accomplies lors de la crise du Covid-19. La mobilisation des secouristes, l’appui logistique au transport des patients, la gestion des centres de dépistage et de vaccination, ainsi que le soutien psychologique aux populations vulnérables ont été autant de points de convergence dans cette collaboration.
Un cadre renouvelé pour anticiper les crises sanitaires
La signature de cette convention s’inscrit dans un contexte où la préparation aux crises sanitaires devient un enjeu crucial pour l’État. Au-delà de la simple réaction aux événements, il s’agit désormais d’anticiper et de planifier les réponses. La convention met ainsi en place des modalités de coordination étroites entre le centre de crises sanitaires (CCS) de la DGS et la Croix-Rouge française, à travers un dispositif reposant sur un référent "crises sanitaires". Il sera l’interface entre les deux entités, garantissant la fluidité des échanges et la réactivité lors de futures crises.
La coopération ne se limite pas à la gestion des crises, mais inclut aussi des actions en amont, telles que notre participation à l’élaboration des plans nationaux de dépistage et de vaccination, ainsi qu’à des actions de sensibilisation auprès des populations. Par ailleurs, un accent particulier est mis sur le soutien médico-psychologique, domaine où la Croix-Rouge française jouera un rôle central aux côtés des services publics.
Un cadre législatif renforcé
La convention actuelle tire parti des réformes récentes. La loi de modernisation de la sécurité civile de 2004 avait déjà permis d’encadrer l’activité des associations, en facilitant leur participation aux opérations de secours. Ce cadre a été affiné avec la loi du 28 février 2024, renforçant le rôle des acteurs privés dans la préparation et la gestion des crises sanitaires.
En complément, la DGS s’appuie sur les orientations stratégiques définies au niveau interministériel, notamment à travers son service du centre de crises sanitaires. Ce dernier est en charge de la planification des réponses aux menaces sanitaires, qu’il s’agisse de nouvelles pandémies, de catastrophes naturelles ou d’autres événements d’ampleur nécessitant une intervention rapide.
La Croix-Rouge, un partenaire de confiance
Avec nos 75 000 bénévoles et 17 000 salariés, nous disposons d’un maillage territorial dense, réparti entre plus de 1 000 unités locales. Ce réseau nous permet d’intervenir rapidement en cas de crise, que ce soit dans les départements métropolitains ou dans les territoires d’Outre-mer. Grâce à cette capillarité, nous sommes en mesure de soutenir les dispositifs de secours publics, en complémentarité avec les services de santé de l’État.
Aux côtés de la DGS, nous nous voyons ainsi confier des missions clefs dans les situations de crise. Parmi celles-ci figurent notamment l’appui aux dispositifs d’évacuation sanitaire, l’assistance aux équipes médicales des urgences, ou encore la participation à la prise en charge des populations déplacées.
Vers une résilience accrue de la population
Ce partenariat renouvelé s’inscrit dans une vision à long terme : celle de renforcer la résilience des populations face aux crises. L’accent est mis non seulement sur l’intervention d’urgence, mais aussi sur la prévention, la sensibilisation aux risques sanitaires, et l’appui psychologique en période de crise. En ce sens, nous affirmons notre rôle d’auxiliaire des pouvoirs publics, au service de l’intérêt général, tout en préservant nos principes d’humanité, d’indépendance et de neutralité.
La signature de cette convention marque une nouvelle étape dans la coopération entre l’État et la Croix-Rouge française, et préfigure une anticipation renforcée des crises sanitaires à venir. Elle incarne également l’engagement des deux parties à faire face, ensemble, aux défis de demain.